Après des mois de négociations, la République démocratique du Congo et le M23 entrent dans une phase plus concrète. Les deux parties ont adopté en Suisse une feuille de route pour poursuivre les discussions de paix et organiser le suivi de leurs engagements. Une première mission de vérification du cessez-le-feu doit se rendre à Minembwe ce lundi, alors que six protocoles restent encore à négocier.
Une première mission attendue à Minembwe
La feuille de route doit fixer les différentes étapes et le calendrier des négociations prévues par l’accord-cadre de Doha signé en décembre.
Kinshasa et le M23, soutenu par le Rwanda, ont également réaffirmé leur volonté de poursuivre les discussions pour parvenir à un règlement du conflit.
L’un des changements concerne le contrôle du cessez-le-feu. Les deux parties veulent adopter une méthode commune pour signaler les accusations de violations. Une première mission de vérification est prévue à Minembwe, dans le Sud-Kivu, ce lundi 24 août.
Un autre mécanisme doit suivre les progrès réalisés et identifier les difficultés rencontrées dans l’application des engagements pris à Doha.
Ces dispositions interviennent alors que des tensions ont récemment été signalées entre l’armée congolaise et l’AFC/M23 au Nord et au Sud-Kivu.
Six protocoles restent encore à négocier
L’accord obtenu en Suisse représente une avancée dans le processus, mais le chemin reste long.
L’analyste politique Christian Moleka rappelle que les discussions portent encore sur la mise en œuvre des premiers engagements. Le cessez-le-feu appartient au premier protocole, tandis que six autres protocoles restent non signés.
Selon lui, le rythme des négociations montre les difficultés persistantes entre les deux camps. Il estime que le M23 cherche à maximiser ses revendications, tandis que le gouvernement congolais ferait durer les discussions en misant notamment sur le rôle de Washington.
L’expert considère aussi que les deux parties conservent encore une option militaire malgré la pression exercée par la médiation.
La mission prévue à Minembwe devient ainsi un premier test concret de la nouvelle feuille de route. Après les engagements diplomatiques, la capacité de Kinshasa et du M23 à faire respecter le cessez-le-feu sur le terrain donnera une première indication sur la solidité du processus de paix.
